近日，市資規局、市發改委、市公安局、市住建局等10部門，正式聯合印發修訂后的《寧波市工程建設項目多測合一實施辦法》《寧波市多測合一成果質量監督檢查及綜合考評規定》《寧波市多測合一告知承諾制操作辦法》等政策文件，由此，標志著我市多測合一改革正式邁上新臺階。

多測合一概念 

指分階段整合工程建設過程中規劃、土地、房產、綠化、人防、消防、停車場（庫）等審批及不動產登記涉及的測繪事項，由建設單位委托1~2家測繪中介服務機構承擔，實現同一階段“一次委托、成果共享”。

據悉，多測合一改革是自然資源部門貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革和優化營商環境的重大任務和重要舉措。自2016年該項工作啟動以來，我市以披荊斬棘的勇氣和雷厲風行的作風，高效推進測繪領域“放管服”改革，確保多測合一各項措施落地生根、見行見效。

同時，分階段扎實推動相關測繪事項整合，不斷迭代完善優化相關法規措施，逐步形成了“市場開放、標準統一、主動服務、成果共享、質量可靠”的多測合一寧波模式，既激發了各類市場主體活力，又實現了工程建設項目全生命周期的測繪管理。

全面覆蓋 成果法定  

實現工程建設項目“一測多贏”

按照“應合盡合、能合則合”原則，實施辦法明確將交通、能源、水利等領域涉及的測繪事項納入多測合一，進一步拓寬改革領域，推動實現工程建設項目及建設過程全覆蓋。

根據測繪事項時序關系和委托主體差異，我市進一步深化流程再造，將行政審批、不動產登記和竣工驗收涉及的15項測繪事項整合為項目立項、規劃和施工許可、竣工驗收三個階段，分門別類制定事項清單，由建設單位自主選擇1-2家測繪單位承擔，實現同一階段“一次委托，成果共享”。

同時，對寧波市測繪地理信息管理辦法進行修訂，規定相關管理部門以多測合一應用場景的測繪成果作為行政審批、不動產登記及竣工驗收依據，進一步增強多測合一成果的法定性、唯一性。

主動服務 圖庫一體 

多測合一“全程網辦”

以浙江省“數字化改革”為契機，寧波多測合一改革不斷拓展實施范圍，搭建我市多測合一應用場景，并根據服務對象不同，創新構建“三端一艙”應用體系，即面向建設單位和測繪單位的公眾服務端子場景、面向審批部門的成果應用端子場景、面向測繪地理信息主管部門的測繪監管端子場景和駕駛艙。

強化多測合一成果共享應用，構建測繪成果“共享倉”，實現多測合一基礎資料提供、項目信息報送、成果檢查、成果報送、成果應用等線上辦理。用“數據跑”代替“企業跑”，消除信息壁壘，優化審批流程，進一步提升企業群眾辦事便利度和獲得感，同時有效解決多測合一項目信息獲取難、成果匯聚難、網上共享難等問題。

同時，編制《寧波市多測合一成果數據規范》，統一測繪內容、成果形式及報告模板，制定數據庫及實景三維標準，有效減少外業核查工作，助力行政審批提速增效，為測繪成果共享應用奠定扎實基礎。

寧波多測合一數字化應用場景

源頭管控 差異檢查  

建立質量導向綜合考評體系

寧波多測合一改革在加強服務的同時，高度重視成果質量監管，從生產源頭、生產過程、成果應用、事后監管等方面層層把關，構建質量全鏈條閉環管理體系。

統一開發生產輔助及質檢軟件并免費分發至測繪單位，實行測繪成果線上線下雙核驗模式，從源頭控制成果質量。

寧波多測合一成果核驗系統

明確測繪單位及建設單位的質量主體責任，規定測繪單位對測繪成果質量終身負責，嚴格執行“二級檢查”制度，建設單位組織成果驗收，有效破解測繪成果不敢用等難題。

同時，加強成果質量事中事后監管，建立跨部門聯合檢查機制，將存在下列情形的測繪中介機構列為重點檢查對象，實行不同頻次的差異化監督檢查。其中存在（1）（2）兩種情形的實施100%現場檢查，存在（3）（4）（5）情形的按比例抽取不低于30%實施現場檢查：

1.有測繪地理信息違法行為，被立案查處的；

2.有關管理部門發現多測合一成果與實際不符，并經查證屬實的；

3.測繪地理信息監督檢查不合格的；

4.存在承諾不實情況，被有關管理部門限期整改的；

5.未按規定報送多測合一項目，并2次以上被督促整改的。

根據成果規范性檢查、年度檢查、具體項目現場檢查、質量問題核查、測繪地理信息違法及承諾不實等情況對測繪中介服務機構實行綜合考評，并在寧波市自然資源和規劃局門戶網站、寧波市中介超市網及多測合一應用場景公開，引導建設單位選擇評分高的測繪單位實施多測合一，倒逼測繪單位注重成果質量，形成良性循環的多測合一工作格局。

下一步，市資規局將進一步優化營商環境，深化多測合一改革，持續完善多測合一應用場景，實現成果共享互認，強化成果質量監管，真正實現“一測多贏”，助力行政審批提質增效，努力為寧波建設現代化濱海大都市、打造中國式現代化市域樣板賦能助力。